在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。根據(jù)中央和省委、市委的安排部署，公司作為第三批參加單位，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年9月啟動(dòng)，到2010年2月基本結(jié)束。根據(jù)市委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求及中共綿陽市城區(qū)中介組織工委綿中介工（2009）2號(hào)《綿陽城區(qū)中介組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)意見》的通知，結(jié)合公司實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和主要原則
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞"黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、‘三個(gè)加快’見成效"的總要求，組織廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于我市中介服務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。把干部職工的思想觀念和積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展觀上來，提高廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)和諧的能力，使我市中介服務(wù)事業(yè)發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展觀要求，不斷推進(jìn)綿陽中介行業(yè)上規(guī)模，上水平，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧綿陽做出積極貢獻(xiàn)。
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要著重把握以下主要原則：
（一）堅(jiān)持解放思想。解放思想是推進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。要堅(jiān)持把解放思想貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程。要在去年開展"解放思想大討論"活動(dòng)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系影響或制約中介行業(yè)科學(xué)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，進(jìn)一步解放思想、勇于探索、不斷創(chuàng)新，在更新思想觀念、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制上取得明顯成效，特別在規(guī)范執(zhí)業(yè)水平、履行中介行業(yè)“誠(chéng)信宣言”以及人才隊(duì)伍建設(shè)等方面力爭(zhēng)有新的突破，以解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，使公司的各項(xiàng)工作更加符合科學(xué)發(fā)展的要求。
（二）突出實(shí)踐特色。各單位要緊緊圍繞中介行業(yè)科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合各自實(shí)際，確定具體的活動(dòng)載體，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神以及維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的教育等一系列重大部署和工作安排結(jié)合起來，與總結(jié)推廣本單位科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)結(jié)合起來，與促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，著力增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果，做到在學(xué)習(xí)中實(shí)踐、在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，切實(shí)提高聯(lián)系實(shí)際、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的能力。
（三）貫徹群眾路線。在整個(gè)活動(dòng)和工作中，要發(fā)揚(yáng)民主，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員和群眾參與和支持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性，虛心聽取群眾意見建議，接受群眾監(jiān)督評(píng)議，把群眾是否滿意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)成效的重要依據(jù)。通過廣泛集中民智，使整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為替民辦實(shí)事、為民謀利益、讓民得實(shí)惠的過程，成為齊心協(xié)力、群策群力推動(dòng)中介事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
（四）正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又不搞人人過關(guān)，注意保護(hù)黨員、干部群眾的發(fā)展積極性。充分發(fā)揮先進(jìn)典型的教育示范引導(dǎo)作用，激發(fā)黨員干部群眾學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。
二、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求
通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要達(dá)到以下目標(biāo)要求：
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加深廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步結(jié)合單位實(shí)際，在要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成共識(shí)。進(jìn)一步按科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀要求上來。
（二）解決突出問題。著力解決中介行業(yè)上規(guī)模，上水平發(fā)展的關(guān)鍵問題、影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的突出問題、黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、事關(guān)群眾利益的重大問題，抓住主要矛盾、破解發(fā)展難題；進(jìn)一步明確本單位促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的工作思路，完善科學(xué)發(fā)展規(guī)劃；進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力、執(zhí)行力建設(shè)，推動(dòng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。
（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要著重建立健全推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)定和體制機(jī)制，積極探索和建立與科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的考核指標(biāo)體系和干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法；基層單位要著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制，努力為科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)營(yíng)造良好的制度環(huán)境。
（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動(dòng)。努力促進(jìn)綿陽中介行業(yè)上規(guī)模，上水平。
三、著力解決好事關(guān)中介行業(yè)發(fā)展全局的突出問題
注重實(shí)踐是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的鮮明特點(diǎn)，解決突出問題是這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的所在。全司的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以開展"規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)一流管理，樹文明形象，保穩(wěn)定和諧"主題實(shí)踐活動(dòng)為載體，做到"保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定"，解決好事關(guān)綿陽中介行業(yè)發(fā)展的突出問題。
一是著力深化學(xué)習(xí)，努力在提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平上實(shí)現(xiàn)新突破。要努力解決好對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)淺嘗輒止的問題，在真學(xué)、真信、真懂、真用上下功夫，使廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠自覺對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，檢查梳理自己的思想觀念，站在發(fā)展中介行業(yè)的新高度，破除各種不合時(shí)宜的思想觀念，樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新思想、新觀念。要在對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行政治理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)和工作能力等方面的培訓(xùn)的同時(shí)，更加注重在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐中鍛煉應(yīng)用能力、增強(qiáng)貫徹本領(lǐng)，做到善于理論聯(lián)系實(shí)際、善于分析研究和解決實(shí)際問題，提高領(lǐng)導(dǎo)本單位科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
二是著力搶抓機(jī)遇，努力在加快公司上規(guī)模建設(shè)步伐、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。按照"保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定、保中央方針政策和省委決策市委部署的貫徹落實(shí)"的要求，公司要增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)不放松，千方百計(jì)加快建設(shè)步伐，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展和人民群眾的安全、舒適做積極貢獻(xiàn)。要盡快探索出在現(xiàn)行管理體制下，如何配合協(xié)助有關(guān)部門、地方政府做好各項(xiàng)工作的高效運(yùn)行機(jī)制，加大力度，確保各項(xiàng)工作快速有序開展，要深入貫徹以人為本理念、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念、統(tǒng)籌兼顧理念，正確處理好加快發(fā)展與質(zhì)量、效益的關(guān)系，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加注重服務(wù)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)水平，充分考慮客戶的利益有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要進(jìn)一步完善各種制度建設(shè)，積極研究新的建設(shè)管理模式。
三是著力管理創(chuàng)新，努力在建立健全科學(xué)、高效的體制機(jī)制上實(shí)現(xiàn)新突破。公司成立時(shí)間不長(zhǎng)，內(nèi)部和外部的管理體制機(jī)制尚未完全理順，還不能完全適應(yīng)公司發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，找準(zhǔn)制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，按照市場(chǎng)化取向改革的要求，探索在企業(yè)化、市場(chǎng)化條件下的新模式，構(gòu)建高效、合理、規(guī)范的管理體制，建立系統(tǒng)、科學(xué)的管理體制，構(gòu)建靈活、有效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制，構(gòu)建制度化、信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。要以更大的決心和魄力推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，不斷增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展活力。如何更有效地控制質(zhì)量、服務(wù)、成本和期間；如何更有效地為社會(huì)提供文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；重點(diǎn)思考和解決好如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，如何實(shí)施"三個(gè)緊貼"（緊貼客戶、緊貼市場(chǎng)、緊貼科技），更有效地開拓市場(chǎng)，服務(wù)中介行業(yè)建設(shè)，加快自身發(fā)展。
四是著力服務(wù)創(chuàng)優(yōu)，努力在做好服務(wù)上實(shí)現(xiàn)新突破。公司對(duì)社會(huì)的服務(wù)集中體現(xiàn)在報(bào)告質(zhì)量、執(zhí)業(yè)行為、收費(fèi)、客戶服務(wù)管理四個(gè)方面，提升服務(wù)水平要緊緊圍繞這四個(gè)方面來開展。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，樹立和強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，深化文明創(chuàng)建，抓好"公司人才"、"報(bào)告質(zhì)量"、“公司業(yè)務(wù)”建設(shè)，不斷提高做好服務(wù)的能力和水平，為綿陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)的平穩(wěn)較快發(fā)展做貢獻(xiàn)。
五是著力保障民生，努力在維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，研究加強(qiáng)保障安全生產(chǎn)的新措施，建立健全快速高效的應(yīng)急處置預(yù)案和安全防控體系，提高事故預(yù)防、生命救助和突發(fā)事件處理的能力。研究加強(qiáng)綜治維穩(wěn)和信訪工作，及時(shí)排查調(diào)解各類矛盾糾紛，要高度關(guān)注民生，重點(diǎn)研究建立保障職工工資支付的長(zhǎng)效機(jī)制，防止群體性上訪事件發(fā)生，切實(shí)維護(hù)好企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要不斷加強(qiáng)職工思想政治工作，深入實(shí)施每位職工每年讀5本好書、寫5篇體會(huì)、做5件好事，逐步適度提高職工福利待遇。建立公平競(jìng)爭(zhēng)的選人用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，為企業(yè)職工的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。深化企業(yè)文化建設(shè)，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)一切人力資源的積極性和主動(dòng)性，激發(fā)行業(yè)的生機(jī)與活力，構(gòu)建和諧企業(yè)。
六是著力作風(fēng)建設(shè)，努力在改進(jìn)干部作風(fēng)、樹立良好行風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新突破。公司少數(shù)黨員干部有的理想和信念不夠堅(jiān)定，組織觀念和紀(jì)律觀念比較淡薄，改造主觀世界還不夠自覺；有的成天忙于事務(wù)，理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不足，跟不上形勢(shì)發(fā)展和要求；有的責(zé)任心不強(qiáng)，作風(fēng)漂浮，管理松弛，工作不扎實(shí)；有的廉潔自律不夠，民主觀念淡薄、群眾觀念淡薄，解決復(fù)雜問題的本領(lǐng)還不夠強(qiáng)，為群眾辦實(shí)事、辦好事的能力和水平還有待提高。通過這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要促使黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)自己的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀、政績(jī)觀，講黨性、重品行、作表率，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶行風(fēng)。要按照"管行業(yè)必須管行風(fēng)，抓單位必須抓形象"和"七簡(jiǎn)"（工作程序要簡(jiǎn)化、召開會(huì)議要簡(jiǎn)短、公文材料要簡(jiǎn)練、工作匯報(bào)要簡(jiǎn)潔、語言表達(dá)要簡(jiǎn)明、接待應(yīng)酬要簡(jiǎn)單、生活公務(wù)要簡(jiǎn)樸）的要求，努力樹立"服務(wù)行業(yè)新形象、陽光行業(yè)新形象、高效行業(yè)新形象、廉潔行業(yè)新形象、誠(chéng)信行業(yè)新形象"。
七是著力加強(qiáng)黨建，努力在發(fā)揮黨組織政治核心作用、為科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障上有新突破。深入貫徹黨的十七大提出的"一條主線，五個(gè)重點(diǎn)"的黨建工作總體部署，加強(qiáng)、創(chuàng)新、發(fā)展公司黨的建設(shè)。積極探索如何把加強(qiáng)企業(yè)黨建與企業(yè)改革發(fā)展緊密結(jié)合起來；如何使企業(yè)黨建工作更加適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求；如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建與企業(yè)管理之間的有效對(duì)接，使黨建工作融入中心、進(jìn)入管理、發(fā)揮作用。切實(shí)完善和落實(shí)民主集中制、黨建工作責(zé)任制、黨風(fēng)廉政責(zé)任制等制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，選好領(lǐng)導(dǎo)干，教育領(lǐng)導(dǎo)干部，不斷增強(qiáng)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
四、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法和步驟
按照中央、省委的部署和市委的要求，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分為學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（9月中旬至11月底）。學(xué)習(xí)調(diào)研階段是整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的前提和基礎(chǔ)，這一階段的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)理論，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念。具體開展"六個(gè)一"活動(dòng)：
1、召開一次動(dòng)員部署大會(huì)。在深入調(diào)查研究、制定活動(dòng)方案等充分認(rèn)真準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上，召開動(dòng)員部署大會(huì)，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，澄清模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委的要求上來。黨支部主要負(fù)責(zé)同志作動(dòng)員部署，明確開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重大意義，明確中央、省委的部署和市委要求，明確本單位的具體安排，明確對(duì)黨組織和黨員干部的具體要求。思想發(fā)動(dòng)要增強(qiáng)針對(duì)性，注重實(shí)效性，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部參加學(xué)習(xí)實(shí)踐的積極性。公司黨支部在10月9日召開動(dòng)員部署大會(huì)，公司各單位10月13日前召開動(dòng)員部署大會(huì)。
2、組織一次集中學(xué)習(xí)。在黨員干部自學(xué)的基礎(chǔ)上，通過中心組理論學(xué)習(xí)、舉辦專題培訓(xùn)班或研討班等集中學(xué)習(xí)的方法，組織黨員、干部學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及中央、省委有關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列要求和指示精神，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《綿陽市深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)相關(guān)知識(shí)》。各單位集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于五個(gè)工作日。
3、開展一次專題調(diào)研。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞影響和制約本單位科學(xué)發(fā)展的突出問題，確定若干調(diào)研主題，帶隊(duì)深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究。廣泛征求各單位、干部、黨員群眾和服務(wù)對(duì)象的意見和建議，問計(jì)于民，求智于民。深入分析問題根源，尋求解決方案。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要撰寫有見解的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告，并采取適當(dāng)方式組織成果交流討論，更好地從理論和實(shí)踐的結(jié)合上深入對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。公司領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)針對(duì)拓展公司業(yè)務(wù)、規(guī)范執(zhí)業(yè)水平、提高服務(wù)質(zhì)量等三個(gè)課題開展調(diào)研。公司各部室自選課題開展調(diào)研，至少形成并上報(bào)一篇調(diào)研報(bào)告。
4、開展一次主題實(shí)踐活動(dòng)。全公司開展"規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，建優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)一流管理，樹文明形象，保穩(wěn)定和諧"主題實(shí)踐活動(dòng)。緊緊圍繞應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、尋求企業(yè)科學(xué)發(fā)展等問題，組織廣大黨員干部開展多種形式的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和扶貧幫困主題實(shí)踐活動(dòng)。組織開展以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理知識(shí)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，提高領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展能力、提高企業(yè)化危為機(jī)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力、提高企業(yè)黨建工作水平的"三學(xué)習(xí)、三提高"活動(dòng)。
5、進(jìn)行一次案例分析。各單位要至少召開一次案例分析會(huì)，以本單位近年來發(fā)展中出現(xiàn)的典型正反事例為對(duì)象進(jìn)行深入分析解剖，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀要求，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以事說理，就理明事，使廣大黨員、干部更加直觀、更加深刻地領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、精神實(shí)質(zhì)、科學(xué)內(nèi)涵。公司將重點(diǎn)剖析、學(xué)習(xí)中介行業(yè)所發(fā)生的案例。
6、組織一次"科學(xué)發(fā)展大家談"活動(dòng)。通過在公司網(wǎng)站開辟學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀專欄，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專題簡(jiǎn)報(bào)，通過論壇、講座、座談會(huì)等多種形式，圍繞事關(guān)綿陽市中介行業(yè)和各單位科學(xué)發(fā)展的重大問題，開展討論交流活動(dòng)，在廣大干部職工中開展"我為企業(yè)科學(xué)發(fā)展獻(xiàn)一策"活動(dòng)，集思廣益，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，引導(dǎo)廣大黨員、干部立足本職努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。通過討論使廣大干部職工對(duì)本企業(yè)是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，并形成新的共識(shí)。
第二階段：分析檢查（12月至1月上旬）。分析檢查階段是承前啟后、把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入的重要階段。這一階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、明確方向。具體抓好以下四個(gè)方面工作：
1、廣泛征求群眾意見。在"解放思想大討論"活動(dòng)征求意見的基礎(chǔ)上，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員要認(rèn)認(rèn)真真"回頭看"，在對(duì)照自查的基礎(chǔ)上，按照"缺什么，補(bǔ)什么"的原則，緊扣本企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，拓寬渠道，通過發(fā)放征求意見表、座談會(huì)、懇談會(huì)、專門走訪等形式，廣泛聽取上級(jí)單位、下級(jí)單位、業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、民主黨派人士、有關(guān)專家、職工、服務(wù)對(duì)象的意見和建議，進(jìn)一步找準(zhǔn)在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面、制約本單位科學(xué)發(fā)展方面、影響企業(yè)和諧穩(wěn)定方面、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)帶來不利影響方面職工反映強(qiáng)烈的突出問題。
2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。針對(duì)查找出來的問題，深入分析主客觀原因，特別是主觀原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，提出解決問題的具體措施，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告，分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問題、理清發(fā)展思路、明確整改措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作總結(jié)和工作報(bào)告。黨支部主要負(fù)責(zé)人要全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫。領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告初稿形成后，要以適當(dāng)方式聽取各方面的意見建議，并召開黨支部擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行討論修改。
3、開好黨支部專題民主生活會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要召開以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題民主生活會(huì)。會(huì)前，要通過發(fā)放征求意見表、召開座談會(huì)等形式廣泛聽取各方面對(duì)班子和班子成員的意見建議，黨支部書記與每一位班子成員、班子成員之間、班子成員與分管部門負(fù)責(zé)人之間要開展交心談心，班子成員要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料。會(huì)上，班子成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，深刻分析原因，開展批評(píng)與自我批評(píng)。做到"三檢查三分析" 即：檢查是否準(zhǔn)確理解科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，分析學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性；檢查工作中存在的突出問題，分析結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性；檢查現(xiàn)行不符合科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，分析制約科學(xué)發(fā)展的局限性。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想認(rèn)識(shí)，明確今后的整改措施。上級(jí)紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組派人列席會(huì)議，并適當(dāng)擴(kuò)大其他列席人員范圍。各單位要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題召開全體黨員參加的專題組織生活會(huì)。要應(yīng)用民主生活會(huì)的成果，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
4、評(píng)議分析檢查報(bào)告。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告，要廣泛組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議，著重從對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議，評(píng)議方式可根據(jù)實(shí)際情況采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。參加評(píng)議人員可以組織本單位干部職工、歸口管理或業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)對(duì)象等。公司領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告要征求上級(jí)部門、業(yè)務(wù)聯(lián)系部門以及公司各單位的意見。修改完善后的分析檢查報(bào)告要在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公開。
第三階段：整改落實(shí)（1月中旬至2月上旬）。整改落實(shí)是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的關(guān)鍵所在。這一階段的主要任務(wù)是明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、解決問題、完善機(jī)制，確保取得推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐成果和制度成果。具體抓好以下四個(gè)方面的工作：
1、認(rèn)真制定整改方案。針對(duì)群眾反映比較集中的意見和查找出來的突出問題制定整改方案，整改方案要做到"四明確一承諾"，即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目、明確整改目標(biāo)和時(shí)限要求、明確整改措施、明確整改落實(shí)責(zé)任，對(duì)整改落實(shí)做出公開承諾。制定整改方案過程中，要充分走群眾路線，發(fā)動(dòng)黨員積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議，使整改方案充分體現(xiàn)民意。整改方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員和群眾公布，接受群眾監(jiān)督。
2、切實(shí)解決突出問題。本著立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，量力而行、盡力而為的原則，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形式主義，走過場(chǎng)。抓住中介服務(wù)事業(yè)和企業(yè)發(fā)展中那些既事關(guān)大局又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，堅(jiān)持上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)，形成解決問題的合力。建立整改臺(tái)帳，領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，實(shí)行整改銷號(hào)。集中力量著力解決幾個(gè)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，切實(shí)辦好幾件群眾關(guān)心、迫切希望解決的實(shí)事，使群眾能夠看得見實(shí)效、真正得到實(shí)惠。
3、著力完善體制機(jī)制。從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)一開始，就要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求，把建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制作為關(guān)鍵來抓，做好體制機(jī)制的"廢、改、立"工作。各單位要集中一段時(shí)間，組織專門力量，對(duì)過去出臺(tái)的各項(xiàng)制度和規(guī)定進(jìn)行一次全面的清理和修改，凡是不符合不適應(yīng)中介服務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展要求的，都要進(jìn)行修改完善。要根據(jù)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中查找出來的問題及解決的方法，探索其固有規(guī)律，形成一套既管當(dāng)前又管長(zhǎng)遠(yuǎn)、有利于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。
4、做好總結(jié)、測(cè)評(píng)工作。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，各單位要對(duì)開展活動(dòng)情況、主要做法特點(diǎn)、取得的經(jīng)驗(yàn)成效、存在的不足和努力方向等進(jìn)行活動(dòng)總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)。要對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，測(cè)評(píng)結(jié)果在一定范圍公布。測(cè)評(píng)滿意度達(dá)不到半數(shù)的單位，要責(zé)令補(bǔ)課，限期整改。測(cè)評(píng)通過后召開全公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)。要根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改措施，確保在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。要鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，著力建立健全保障和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制�；顒�(dòng)結(jié)束后，各單位要向公司黨支部報(bào)送總結(jié)報(bào)告。
五、有關(guān)要求
抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任在班子。公司各單位要高度重視，以高度的政治責(zé)任感，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的一件大事，擺上重要議事日程，認(rèn)真部署，精心組織，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終，堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。
（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)。公司成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組兩個(gè)，分別負(fù)責(zé)各組學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)工作，負(fù)責(zé)活動(dòng)的具體工作，明確各單位主要負(fù)責(zé)同志為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)職責(zé)分工，積極協(xié)助配合，做到層層有負(fù)責(zé)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)。同時(shí)，公司成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組，對(duì)公司各單位開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)幫助和督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。
（二）領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，確�；顒�(dòng)效果。公司黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭示范作用，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中要做到"十個(gè)帶頭"，即：帶頭深入學(xué)習(xí)、帶頭解放思想、帶頭確定專題調(diào)研課題、帶頭深入基層調(diào)研并聽取群眾意見、帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告、帶頭查找個(gè)人和班子的突出問題、帶頭撰寫民主生活會(huì)發(fā)言材料、帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭參加分析檢查報(bào)告的撰寫、帶頭制定整改措施并抓好落實(shí)。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)制度，每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到聯(lián)系單位開展調(diào)研、座談、聽取意見建議，指導(dǎo)聯(lián)系單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，確保整個(gè)活動(dòng)不走過場(chǎng)、不出偏差，取得實(shí)效。公司將把各單位貫徹中央、省委部署和市委要求，組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐中的態(tài)度、表現(xiàn)、取得的成效等，納入班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核內(nèi)容，并在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)干部、考察干部、發(fā)現(xiàn)干部。
（三）確保全體黨員參與。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全體黨員參加。要充分尊重黨員主體地位，充分發(fā)揮黨支部的作用，針對(duì)黨員的實(shí)際情況，探索有效形式和載體，確保廣大黨員全員參與、全程參加，努力做到全覆蓋。認(rèn)真組織干部、職工中的黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。流動(dòng)黨員的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)由流入單位黨組織負(fù)責(zé)，流出單位黨組織協(xié)助。
（四）結(jié)合實(shí)際，銳意創(chuàng)新。要把探索創(chuàng)新貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，在完成"規(guī)定動(dòng)作"的基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位的工作實(shí)際和特點(diǎn)，搞好"自選動(dòng)作"，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和活動(dòng)載體，豐富組織方式和工作方法，注重靈活性，尊重差異性，體現(xiàn)特色性，增強(qiáng)針對(duì)性，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)入心入腦，切實(shí)解決突出問題，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（五）抓好典型示范作用，加強(qiáng)輿論宣傳。要在全公司大力培育和樹立一批富有特色的貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)性典型，通過廣泛宣傳，充分發(fā)揮典型示范作用，引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)更加富有成效地開展。同時(shí)，通過企業(yè)網(wǎng)站，加強(qiáng)與社會(huì)新聞媒體合作，積極宣傳公司學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況，宣傳廣大黨員干部中實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的先進(jìn)典型，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，擴(kuò)大社會(huì)、群眾的知曉面。
（六）正確處理工學(xué)矛盾，做到統(tǒng)籌兼顧。當(dāng)前正值應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，加快中介行業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，搶抓機(jī)遇任務(wù)重、建設(shè)中介行業(yè)重，公司廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確處理好工學(xué)矛盾，要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好本職工作結(jié)合起來，做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
二00九年九月二十一日
